新能源產(chǎn)業(yè)在近幾年持續(xù)走上發(fā)展快車道，在今年的中央經(jīng)濟工作會議和《綱要》中也將發(fā)展新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟的重要抓手。

例如，中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。《綱要》提出：發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)；推進汽車電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

與新能源產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的鋰、鈷、鎳、錳、銅、稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，或許將迎來新一波強勁的發(fā)展動力。

《綱要》也提出，要培育城市群和都市圈，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新等。中央經(jīng)濟工作會議還強調(diào)，謀劃新一輪全面深化改革，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略?！毒V要》也明確提出要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，特別指出要持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展、全面推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、提升長三角一體化發(fā)展水平、扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等，還提出要在全國統(tǒng)一大市場框架下充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，深入推進西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展等。

在推進這些工作的過程中，國土空間規(guī)劃、城市地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)勘查、生態(tài)地質(zhì)工作等也必將發(fā)揮重要的技術(shù)支撐作用。

此外，在推進重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程實施方面，中央經(jīng)濟工作會議指出，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，加快實施“十四五”重大工程，加強區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通；政策性金融要加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃重大項目的融資支持；鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。

《綱要》也從三方面部署了加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出要從鐵路、公路、水運、民航等幾大方面，加快建設(shè)國際綜合立體交通網(wǎng)，構(gòu)建多層級、一體化綜合交通樞紐體系。二是加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局、優(yōu)化煤炭產(chǎn)運結(jié)構(gòu)、加快全國干線油氣管道建設(shè)、提高清潔能源利用水平等方面作出了詳細部署。三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求加快推進集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)，推動綜合性水利樞紐和調(diào)蓄工程建設(shè)，加快推進防洪、抗旱、灌溉、飲水源等工程建設(shè)。

一直以來，地質(zhì)工作在支撐國家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程實施方面都發(fā)揮著十分重要的技術(shù)支持作用。而且，隨著一系列重要工程的加快推進，也極大可能將帶動鋼鐵、砂石、有色金屬等相關(guān)礦產(chǎn)資源和原材料的消費。

黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。在《綱要》中對相關(guān)工作進行了明確部署，包括積極推動農(nóng)村現(xiàn)代化，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、完善鄉(xiāng)村市場體系、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟形態(tài)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個方面。

在支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，地質(zhì)工作也將發(fā)揮重要作用，以找水打井、特色農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)旅游和綠色礦業(yè)等方面為抓手，既解決民生保障突出問題，又助力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《綱要》提出，要推進制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展智能制造、綠色制造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)融合發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實施制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程，圍繞重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵原材料、技術(shù)、產(chǎn)品，增強供應(yīng)鏈靈活性可靠性等。

制造業(yè)是工業(yè)的主體，是實體經(jīng)濟的重要組成部分，主要包括：金屬制品、機械、建材、黑色冶金、有色冶金和其他制造等17個行業(yè)。近幾年，國家在振興裝備制造業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面密集出臺了諸多政策和配套措施，一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國制造業(yè)不斷攀上新高度，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨步全球的領(lǐng)先企業(yè)。

礦業(yè)是資源豐富地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是包括制造業(yè)在內(nèi)的所有其他產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)的保障，是制造業(yè)發(fā)展的動力和支撐。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度決定了為其提供原材料的礦業(yè)的產(chǎn)品增量和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

另外，從某種意義上說，礦業(yè)本身在不斷提升科技含量的同時，也成為高科技的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的一部分。隨著礦業(yè)發(fā)展的不斷升級，它與制造業(yè)的關(guān)系也越來越密切，礦業(yè)的發(fā)展也將推動礦山機械、智能礦山等制造不斷壯大，雙方相互促進、共同發(fā)展。

《綱要》提出，要完善公平競爭的市場秩序，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，在要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、標(biāo)準制定、招投標(biāo)、政府采購等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待，建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，推進能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革等。

此外，還特別提出要優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力。具體包括：深化“放管服”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革和商事制度改革，減少和優(yōu)化涉企經(jīng)營許可事項，改革完善生產(chǎn)許可制度，簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序等；健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加強產(chǎn)權(quán)保護和激勵，完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護制度，完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護制度，全面依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)等；完善社會信用體系，推進信用法治建設(shè)，健全社會信用法律法規(guī)和政策體系，加強企業(yè)信用狀況綜合評價，營造公平誠信的市場環(huán)境和社會環(huán)境等。

礦業(yè)行業(yè)包括了從探、采、選、冶到下游的礦產(chǎn)品貿(mào)易，再到相關(guān)原材料制造，是一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈體系。不斷優(yōu)化的市場環(huán)境，對于廣大礦業(yè)行業(yè)的企業(yè)，特別是民營企業(yè)來說，無疑會更有利于激發(fā)市場活力。

《綱要》還提出了一系列推進投融資體制改革的政策措施，主要包括：加大對民間投資支持和引導(dǎo)力度，促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用，引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補短板領(lǐng)域建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)非國有資本投資主體通過參股控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)改制重組等；持續(xù)完善投資管理模式，協(xié)同推進投資審批制度改革，規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項目承諾制、區(qū)域評估、標(biāo)準地改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗，加強投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評的制度銜接，完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機制，加強投資項目特別是備案類項目的事中事后監(jiān)管等；健全投資項目融資機制，持續(xù)優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，規(guī)范有序推進政府和社會資本合作，鼓勵金融機構(gòu)依法合規(guī)提供更多直達實體經(jīng)濟的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強資本市場對實體經(jīng)濟的融資功能等。

近兩年，資本對于礦業(yè)行業(yè)的投資熱情不斷提升，無論是礦產(chǎn)勘查資本投入，還是全球范圍內(nèi)的礦業(yè)項目并購和礦業(yè)產(chǎn)能新增，都呈現(xiàn)出不斷回暖的跡象，特別是與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)品原材料的投資，更是出現(xiàn)了一波欣欣向榮的熱潮。我們也有理由相信，隨著一系列促進投融資體制改革的具體措施的不斷落地，無論是對于資本的投資方向，還是礦業(yè)企業(yè)、礦業(yè)項目的融資需求，都會在這一波推動實體經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展的政策下有所受益。