新能源產(chǎn)業(yè)在近幾年持續(xù)走上發(fā)展快車(chē)道，在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《綱要》中也將發(fā)展新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

例如，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)，要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力，加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計(jì)算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣?！毒V要》提出：發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)汽車(chē)電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化，加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)。

與新能源產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的鋰、鈷、鎳、錳、銅、稀土等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，或許將迎來(lái)新一波強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

《綱要》也提出，要培育城市群和都市圈，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)城市設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和城市更新等。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，謀劃新一輪全面深化改革，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。《綱要》也明確提出要優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，特別指出要持續(xù)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、提升長(zhǎng)三角一體化發(fā)展水平、扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等，還提出要在全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)框架下充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展等。

在推進(jìn)這些工作的過(guò)程中，國(guó)土空間規(guī)劃、城市地質(zhì)調(diào)查、工程地質(zhì)勘查、生態(tài)地質(zhì)工作等也必將發(fā)揮重要的技術(shù)支撐作用。

此外，在推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程實(shí)施方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要通過(guò)政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資，加快實(shí)施“十四五”重大工程，加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通；政策性金融要加大對(duì)符合國(guó)家發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目的融資支持；鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

《綱要》也從三方面部署了加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出要從鐵路、公路、水運(yùn)、民航等幾大方面，加快建設(shè)國(guó)際綜合立體交通網(wǎng)，構(gòu)建多層級(jí)、一體化綜合交通樞紐體系。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局、優(yōu)化煤炭產(chǎn)運(yùn)結(jié)構(gòu)、加快全國(guó)干線(xiàn)油氣管道建設(shè)、提高清潔能源利用水平等方面作出了詳細(xì)部署。三是加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要求加快推進(jìn)集防洪減災(zāi)、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護(hù)等功能為一體的綜合水網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)綜合性水利樞紐和調(diào)蓄工程建設(shè)，加快推進(jìn)防洪、抗旱、灌溉、飲水源等工程建設(shè)。

一直以來(lái)，地質(zhì)工作在支撐國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大工程實(shí)施方面都發(fā)揮著十分重要的技術(shù)支持作用。而且，隨著一系列重要工程的加快推進(jìn)，也極大可能將帶動(dòng)鋼鐵、砂石、有色金屬等相關(guān)礦產(chǎn)資源和原材料的消費(fèi)。

黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在《綱要》中對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了明確部署，包括積極推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、完善鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多個(gè)方面。

在支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，地質(zhì)工作也將發(fā)揮重要作用，以找水打井、特色農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)旅游和綠色礦業(yè)等方面為抓手，既解決民生保障突出問(wèn)題，又助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《綱要》提出，要推進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展智能制造、綠色制造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，實(shí)施制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程，圍繞重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵原材料、技術(shù)、產(chǎn)品，增強(qiáng)供應(yīng)鏈靈活性可靠性等。

制造業(yè)是工業(yè)的主體，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，主要包括：金屬制品、機(jī)械、建材、黑色冶金、有色冶金和其他制造等17個(gè)行業(yè)。近幾年，國(guó)家在振興裝備制造業(yè)，發(fā)展高端制造業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面密集出臺(tái)了諸多政策和配套措施，一大批重大標(biāo)志性創(chuàng)新成果引領(lǐng)中國(guó)制造業(yè)不斷攀上新高度，石化、鋼鐵、建材等行業(yè)已擁有一批制造能力和智能化水平獨(dú)步全球的領(lǐng)先企業(yè)。

礦業(yè)是資源豐富地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是包括制造業(yè)在內(nèi)的所有其他產(chǎn)業(yè)原材料供應(yīng)的保障，是制造業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和支撐。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度決定了為其提供原材料的礦業(yè)的產(chǎn)品增量和行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

另外，從某種意義上說(shuō)，礦業(yè)本身在不斷提升科技含量的同時(shí)，也成為高科技的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的一部分。隨著礦業(yè)發(fā)展的不斷升級(jí)，它與制造業(yè)的關(guān)系也越來(lái)越密切，礦業(yè)的發(fā)展也將推動(dòng)礦山機(jī)械、智能礦山等制造不斷壯大，雙方相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

《綱要》提出，要完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、標(biāo)準(zhǔn)制定、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面，對(duì)各類(lèi)所有制企業(yè)平等對(duì)待，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會(huì)交易成本，推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革等。

此外，還特別提出要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力。具體包括：深化“放管服”改革，持續(xù)深化行政審批制度改革和商事制度改革，減少和優(yōu)化涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，改革完善生產(chǎn)許可制度，簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批程序等；健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)，完善以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度，全面依法平等保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)，完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)等；完善社會(huì)信用體系，推進(jìn)信用法治建設(shè)，健全社會(huì)信用法律法規(guī)和政策體系，加強(qiáng)企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等。

礦業(yè)行業(yè)包括了從探、采、選、冶到下游的礦產(chǎn)品貿(mào)易，再到相關(guān)原材料制造，是一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈體系。不斷優(yōu)化的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)于廣大礦業(yè)行業(yè)的企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑會(huì)更有利于激發(fā)市場(chǎng)活力。

《綱要》還提出了一系列推進(jìn)投融資體制改革的政策措施，主要包括：加大對(duì)民間投資支持和引導(dǎo)力度，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，引導(dǎo)民間資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程和補(bǔ)短板領(lǐng)域建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非國(guó)有資本投資主體通過(guò)參股控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)改制重組等；持續(xù)完善投資管理模式，協(xié)同推進(jìn)投資審批制度改革，規(guī)范有序推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)地改革等投資審批創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)投資決策與規(guī)劃和用地、環(huán)評(píng)的制度銜接，完善投資法規(guī)制度和執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)投資項(xiàng)目特別是備案類(lèi)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管等；健全投資項(xiàng)目融資機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供更多直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資功能等。

近兩年，資本對(duì)于礦業(yè)行業(yè)的投資熱情不斷提升，無(wú)論是礦產(chǎn)勘查資本投入，還是全球范圍內(nèi)的礦業(yè)項(xiàng)目并購(gòu)和礦業(yè)產(chǎn)能新增，都呈現(xiàn)出不斷回暖的跡象，特別是與新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)品原材料的投資，更是出現(xiàn)了一波欣欣向榮的熱潮。我們也有理由相信，隨著一系列促進(jìn)投融資體制改革的具體措施的不斷落地，無(wú)論是對(duì)于資本的投資方向，還是礦業(yè)企業(yè)、礦業(yè)項(xiàng)目的融資需求，都會(huì)在這一波推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展的政策下有所受益。