黨的二十大報告對著力推動高質(zhì)量發(fā)展、促進人與自然和諧共生、堅決維護國家安全等進行了系統(tǒng)闡述，為礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督工作在貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質(zhì)量發(fā)展等方面指明了方向，提供了根本遵循和行動指南。我們要深刻領悟其豐富內(nèi)涵，準確把握其精神實質(zhì)，切實將學習貫徹黨的二十大精神體現(xiàn)在思想上、落實到行動中。

全面掌握礦產(chǎn)資源家底，為礦產(chǎn)資源開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展提供基礎支撐

黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。習近平總書記在給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者的回信中指出，礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關國計民生和國家安全。多年來，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了歷史性貢獻，我國現(xiàn)已成為世界上最大的礦產(chǎn)品生產(chǎn)國、消費國和貿(mào)易國。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，我國經(jīng)濟已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求將持續(xù)快速增長，礦產(chǎn)資源在發(fā)展大局中的地位和作用沒有變。礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分，自然資源部履行“兩統(tǒng)一”核心職責，需要客觀、及時、全面掌握以礦產(chǎn)資源儲量表述的數(shù)量、質(zhì)量甚至空間分布等，掌握礦產(chǎn)資源儲量家底是在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展階段維護國家所有者權益的需要，是制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的需要，是服務礦產(chǎn)資源管理的需要。近年來，我們?nèi)嫱瓿傻V產(chǎn)資源儲量評審備案管理改革和礦產(chǎn)資源儲量分類改革，建立了基于新分類的評審備案、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)轉換等制度，完成了與新分類標準配套的綜合性標準、分礦種（類）標準的制修訂工作，扎實開展礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作，完善了國家資源家底庫。

我們將進一步鞏固礦產(chǎn)資源儲量管理改革成果、深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。一是加強礦產(chǎn)資源儲量評審備案管理和統(tǒng)計，完善礦產(chǎn)資源儲量審核機制和統(tǒng)計機制，研究制定礦產(chǎn)資源儲量評審專家管理辦法，持續(xù)開展評審質(zhì)量監(jiān)督指導和統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控工作，客觀準確掌握礦產(chǎn)資源家底，做好統(tǒng)計結果使用和發(fā)布，為制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策等在宏觀上提供基本依據(jù)。二是健全礦產(chǎn)資源儲量技術標準體系，推進壓覆礦產(chǎn)資源估算規(guī)范、固體礦產(chǎn)資源儲量核實報告編寫規(guī)范、固體礦產(chǎn)儲量估算規(guī)范、鈾礦地質(zhì)勘查規(guī)范等行業(yè)標準的制修訂。三是進一步深化礦產(chǎn)資源國情調(diào)查，推進未利用礦產(chǎn)資源調(diào)查評價工作，動態(tài)評價更新礦產(chǎn)資源儲量家底賬戶，探索建立礦產(chǎn)資源儲量快速評價機制。

加強礦產(chǎn)資源利用監(jiān)督指導，促進人與自然和諧共生

黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展必然要消耗礦產(chǎn)資源，開發(fā)資源必然對自然生態(tài)環(huán)境造成擾動。我國人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱的基本國情，決定了中國式現(xiàn)代化必須擯棄西方國家大量消耗資源能源、肆意破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化老路，努力走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新路。處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，從源頭上強化規(guī)劃準入門檻，合理調(diào)控開發(fā)總量、優(yōu)化開發(fā)布局，落實生態(tài)保護紅線內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)資源勘查開采的差別化管控措施，多途徑、差別化保障采礦用地合理需求。把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護全過程，在勘查階段推進綠色勘查，在開采階段推進綠色礦山建設，加強生態(tài)修復，最大限度減少資源開發(fā)活動對周邊地區(qū)的環(huán)境影響和破壞。近年來，我們以礦業(yè)權人勘查開采信息公示制度為監(jiān)管的重要平臺和抓手，推動礦產(chǎn)資源合理利用；從加強制度建設、推動標準制定、政策引導等多方面發(fā)力，推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提升資源高效利用水平；推進綠色礦山建設，在改善礦業(yè)形象、提升礦山建設水平、發(fā)揮示范引領等方面起到了積極作用。

我們將強化監(jiān)管指導，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用向創(chuàng)新驅動、節(jié)約集約、綠色低碳轉型。一是扎實做好礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用工作，完善并組織實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度，推進重要礦產(chǎn)開采回采率、選礦回收率、綜合利用率等行業(yè)標準制定工作，大力推廣礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術，推進礦產(chǎn)資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建工作。二是做好礦業(yè)權人勘查開采信息公示工作，加快推進出臺《礦業(yè)權人勘查開采信息公示辦法》，同步出臺細化操作的配套文件，指導地方認真開展年度信息公示抽查檢查工作，按照統(tǒng)一的標準和程序，規(guī)范異常名錄管理。三是全力謀劃推進綠色礦山建設，進一步明確綠色礦山的性質(zhì)、推進方式、激勵政策等。

強化礦產(chǎn)資源保護，增強我國資源安全保障能力

黨的二十大報告強調(diào)了維護國家安全的重要性，提出國家安全是民族復興的根基，確保能源資源安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。黨中央將“正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障”列為新發(fā)展階段新的重大理論和實踐問題之一。礦產(chǎn)資源是初級產(chǎn)品的重要組成部分，保障礦產(chǎn)資源安全是保障國家經(jīng)濟安全的重要基礎。保障制造化肥所需氮、磷、鉀等礦產(chǎn)資源的充足供應，是保障“國之大者”糧食安全的重要前提；滿足能源低碳清潔化對鋰、鈷、鎳、稀土等關鍵礦產(chǎn)資源日益激增的需求，是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要基礎；保證鐵、銅、鋁等大宗金屬礦產(chǎn)及砂石土等建筑材料平穩(wěn)供應，是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略開展大規(guī)?；A設施建設的必然要求。多年來，我國國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投入不足，保障能力下降，進口礦產(chǎn)資源量大、種類多、來源地集中，供應安全風險大。近年來，我們?nèi)嫱瓿闪诵乱惠喌V產(chǎn)資源規(guī)劃編制，統(tǒng)籌勘查、開發(fā)和保護活動，論證厘定新一輪36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)目錄，打造戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全保障核心區(qū)域；落實國家資源安全戰(zhàn)略，做好資源安全監(jiān)測預警形勢分析；地質(zhì)資料匯交管理成效顯著，積極提升地質(zhì)資料社會化服務水平；嚴格規(guī)范古生物化石行政審批，積極推進壓覆礦產(chǎn)資源區(qū)域調(diào)查評估。

我們將強化礦產(chǎn)資源保護相關工作。一是嚴格實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，進一步完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理制度，全面實施省級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，強化對能源資源基地、國家規(guī)劃礦區(qū)等建設情況的管理，強化對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的規(guī)劃管控，細化完善規(guī)劃實施、調(diào)整評估以及信息化管理等制度。二是加強礦產(chǎn)資源安全形勢分析與研判，持續(xù)開展國內(nèi)外礦產(chǎn)資源供需形勢跟蹤分析和市場監(jiān)測，完善礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預警體系和礦產(chǎn)品價格監(jiān)測體系。三是全面提升地質(zhì)資料管理與服務水平，加強地質(zhì)資料事中事后監(jiān)管工作，保證資料的有效供給；加快推進地質(zhì)資料數(shù)字化信息的集成匯聚和開放共享，進一步提升館藏機構服務意識，規(guī)范服務行為，拓展服務范圍，積極服務找礦突破戰(zhàn)略行動。四是推進壓覆礦產(chǎn)資源區(qū)域調(diào)查評估，服務重大建設項目要素保障。五是加強古生物化石保護，嚴格規(guī)范古生物化石發(fā)掘、進出境等行政審批，完成重要古生物化石集中產(chǎn)地評估工作，繼續(xù)組織開展全國古生物化石調(diào)查評價工作。

凝心聚力再出發(fā)，砥礪奮進新征程。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊全體地質(zhì)工作者重要回信精神，緊緊圍繞部黨組工作部署，將高質(zhì)量機關黨建貫穿于工作全過程各環(huán)節(jié)，按照“掌握資源家底、推進規(guī)劃實施、強化保護監(jiān)管、提升服務水平、夯實技術支撐”的定位，全面履行礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督職能，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步作出應有貢獻。

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