兩會(huì)前瞻丨做好這幾件事關(guān)乎國(guó)家能源資源安全!
第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議和政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議將分別于3月5日和3月4日在北京開(kāi)幕。
隨著第十四屆全國(guó)政協(xié)委員名單發(fā)布,政協(xié)系統(tǒng)新設(shè)立的環(huán)境資源界別成為地礦行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。專(zhuān)家表示,繼1993年第八屆全國(guó)政協(xié)增設(shè)經(jīng)濟(jì)界別后,時(shí)隔30年,全國(guó)政協(xié)再增新界別,是時(shí)代之需,也表明我國(guó)對(duì)環(huán)境資源的重視上升到新高度。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。黨的二十大報(bào)告指出,增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力,確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,必須要有強(qiáng)大的資源做支撐。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,我國(guó)礦業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨的二十大召開(kāi)前夕,習(xí)近平總書(shū)記給山東省地礦局第六地質(zhì)大隊(duì)全體地質(zhì)工作者回信,強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源和勘查開(kāi)發(fā)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,并就大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、落實(shí)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、保障國(guó)家能源安全等提出了要求。
在2022年全國(guó)兩會(huì)上,有代表委員提出,我國(guó)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源需求處于歷史高位,石油、鐵、銅、鎳、鈷等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)對(duì)外依存度普遍超過(guò)70%,大宗礦產(chǎn)新增資源儲(chǔ)量明顯跟不上儲(chǔ)量消耗的速度。而且,我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進(jìn)口來(lái)源國(guó)與國(guó)際通道相對(duì)集中,進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)大,極端情境下最低需求難以保障。
為保障戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全,有代表委員建議,一是完善多部委涉礦政策協(xié)同,充分發(fā)揮國(guó)家保障資源安全協(xié)調(diào)工作機(jī)制;二是優(yōu)化礦業(yè)投資環(huán)境,積極培育健康發(fā)展的礦業(yè)資本市場(chǎng);三是優(yōu)化礦業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境,在探礦權(quán)采礦權(quán)出讓、環(huán)評(píng)等方面開(kāi)展協(xié)同辦公,提升礦業(yè)精細(xì)化管理工作效率與成效。
今年全國(guó)兩會(huì)上,如何“提升戰(zhàn)略性資源供應(yīng)保障能力”“深入推進(jìn)能源革命”“加大油氣資源勘探開(kāi)發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)力度”等有望成為熱議話(huà)題。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),在2022年全國(guó)兩會(huì)上,有數(shù)十個(gè)建議提案與新能源有關(guān),不僅涉及光伏、風(fēng)能等傳統(tǒng)新能源,還涉及地?zé)崮?、氫能、?chǔ)能等領(lǐng)域。
經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展,我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)去年12月26日發(fā)布的《內(nèi)蒙古新能源高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2022)》顯示,目前內(nèi)蒙古新能源高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)達(dá)249.49點(diǎn),同比增長(zhǎng)11.75%,自2015年以來(lái)年均復(fù)合增長(zhǎng)16.46%,示范引領(lǐng)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和快速變革。
江蘇省在去年兩會(huì)上提出要全力打造江蘇沿??稍偕茉词痉痘?,建議有關(guān)部門(mén)支持江蘇沿海城市實(shí)施深遠(yuǎn)海千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電大基地示范項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)風(fēng)電裝備制造創(chuàng)新升級(jí)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,形成更加完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。截至目前,江蘇可再生能源發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)光俱增、海陸并舉”的特點(diǎn),風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量超2200萬(wàn)千瓦,其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)約1200萬(wàn)千瓦;光伏并網(wǎng)裝機(jī)約2300萬(wàn)千瓦。
對(duì)于未來(lái)新能源發(fā)展規(guī)劃,多個(gè)省份制定了自己的發(fā)展計(jì)劃,在前不久召開(kāi)的地方兩會(huì)中,發(fā)展新能源更是成為各省市區(qū)政府工作報(bào)告中的高頻詞。
2023年山西省綠色能源供應(yīng)體系加快構(gòu)建,新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到54%;山東省2023年新能源和可再生能源裝機(jī)規(guī)模計(jì)劃達(dá)8000萬(wàn)千瓦左右;浙江2027年可再生能源裝機(jī)占比要超43%;河南今年新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)500萬(wàn)千瓦……
此外,還有多個(gè)省市制定了新能源發(fā)展計(jì)劃,北京市提出在氫能等新興領(lǐng)域拓展布局;上海市提出將實(shí)施煤電節(jié)能降碳改造,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng);廣東省提出加快推動(dòng)新能源等產(chǎn)業(yè)成為新的萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;吉林省提出要加快新能源汽車(chē)布局,重點(diǎn)推動(dòng)電池、電驅(qū)等關(guān)鍵核心技術(shù)等。
2022年,無(wú)論是全國(guó)兩會(huì)、黨的二十大,還是年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,“高質(zhì)量”發(fā)展頻頻出現(xiàn)在報(bào)告之中。什么是礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,礦業(yè)又該如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,礦業(yè)行業(yè)代表委員將提出很多相關(guān)議案提案。
業(yè)內(nèi)人士表示,今年的全國(guó)兩會(huì),代表委員還將圍繞著綠色礦業(yè)和智能化礦山的布局、生產(chǎn)、研發(fā)等方面展開(kāi)討論,爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和發(fā)揮國(guó)家科研隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),解決行業(yè)內(nèi)共性問(wèn)題。
2022年有代表提出,礦山智能化、綠色可持續(xù)發(fā)展是未來(lái)礦業(yè)發(fā)展的主旋律,當(dāng)今我國(guó)已實(shí)施建設(shè)綠色化礦山多年,目前已有1000余家礦山企業(yè)達(dá)到了國(guó)家級(jí)綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)。但整體而言,我國(guó)礦山仍處于智能化建設(shè)的初級(jí)階段,總體水平參差不齊。由此可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)礦山智能化、無(wú)人化、高性能高效能采掘作業(yè)模式的革新,不斷提高生產(chǎn)作業(yè)效率,依然是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
在綠色礦山方面,礦業(yè)企業(yè)僅僅是廠區(qū)綠色、地表綠色還不夠。未來(lái)綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)還要向著可持續(xù)、由內(nèi)而外的綠色邁進(jìn),尤其在技術(shù)領(lǐng)域,解決好尾礦廢渣的循環(huán)再利用,這就要求企業(yè)不斷升級(jí)先進(jìn)的采選工藝和修復(fù)治理模式。
礦業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè),每年的兩會(huì)上能源和資源都會(huì)成為重要的話(huà)題,今年也不例外,如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)成為一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。
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